Изменения в проектах ландшафтных объектов при реализации, причины их возникновения

Abstract

It is impossible to imagine a coherent urban space without landscape objects. The creation or reconstruction of landscape objects is a long process from the initial drafting of technical specifi cations for the design to the fi nal implementation in the urban structure. At different stages of design and construction, issues arise that lead to changes in the original architectural and design solutions. Since 2018, the state program in the Sverdlovsk region “Formation of a Modern Urban Environment in the Territory of the Sverdlovsk Region for 2018–2027”, approved by Sverdlovsk Region Government Decree of October 31, 2017 № 805-PP has been in effect. According to the program, more than 200 facilities have been implemented in the Sverdlovsk region. When analyzing various landscape objects, a difference has been revealed between the solutions of the design documentation and the planning struc ture of the newly created (reconstructed) objects. On the example of the public open space “The Upper Level of the Embankment of the Ufa River with the Adjacent Territory of the Town of Krasnoufi msk in Sverdlovsk Region”, changes in the work volume during construction have been considered and their causes have been identifi ed. It has been established that the changes made to the project documentation may be related to social, economic, environmental and urban planning reasons. The changes can be signifi cant and minimal, preserving or changing the estimated cost of implementation. The main reasons for the changes are following: adjustment of urban planning documentation, social causes, change in fi nancing, the presence of unaccounted engineering networks, increased adaptation of the design solution to real natural conditions, insuffi cient elaboration of project proposals. Identifi cation of the reasons for changes in project proposals, and their systematization allowed us to build an algorithm for solving the problem. Considering the current standards and regulations, the optimal period for making changes to the project is the initial stage of creating documentation related to public hearings held before the start of bidding.

Единое городское пространство невозможно представить без ландшафтных объектов. Создание или реконструкция ландшафтных объектов – длительный процесс от момента составления технического задания на проектирование до итогового воплощения в городскую структуру. На разных этапах проектирования и строительства возникают вопросы, которые ведут к изменению первоначальных архитектурных и конструктивных решений. С 2018 г. действует Государственная программа Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2027 годы», утвержденная постановлением правительства Свердловской области от 31.10.2017 № 805-ПП. В рамках данной программы на территории Свердловской области реализовано более 200 объектов. При анализе различных объектов было выявлено различие между решениями проектной документации и планировочной структурой вновь созданного (реконструируемого) объекта. На примере общественной территории «Верхний уровень набережной р. Уфы с прилегающей к ней территорией г. Красноуфимска Свердловской области» рассмотрены изменения объемов работ в ходе строительства и выявлены их причины. Все объемы по данному объекту не превышают предельно допустимые изменения по законодательству Российской Федерации. Изменения, вносимые в проектную документацию, могут быть связаны с социальными, экономическими, экологическими и градостроительными аспектами; могут быть значительными и точечными, с изменением или без изменения сметной стоимости. Основные причины возникновения изменений: корректировка градостроительной документации, социальный аспект, увеличение (уменьшение) финансирования, наличие неучтенных инженерных сетей, улучшение качества ландшафтного объекта, недостаточная проработка проектных предложений. Все изменения сведены к тому, чтобы получить ландшафтный объект, который бы отражал все потребности для населения, градостроительной структуры и экологии города. Выявление причин изменений проектных предложений и их систематизация позволят выстроить алгоритм решения проблемы. С учетом действующих норм и постановлений оптимальным периодом для внесения изменений является начальный этап создания документации, общественные слушания до начала тендерных торгов.